À´Ô´_Ö¾·å²ÆË° ·¢ÎÄÈÕÆÚ_2024Äê01ÔÂ03ÈÕ
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¡¾ÕªÒª¡¿2008Äê1ÔÂ1ÈÕÆð,¡¶ÖлªÈËÃñ¹²ºÍ¹úÆóÒµËùµÃË°·¨¡·¿ªÊ¼ÊµÊ©¡£Á½Ë°ºÏ²¢ºóµÄÐÂÆóÒµËùµÃË°·¨ÓÐÁ˺ܴó±ä¶¯¡£Á½Ë°ºÏ²¢¸øÎÒ¹úÄÚ×ÊÆóÒµ´øÀ´ÁË»úÓö,ͬʱҲ´øÀ´ÁËÌôÕ½¡£Õë¶ÔÁ½Ë°ºÏ²¢¶ÔÄÚ×ÊÆóÒµµÄÓ°Ïì,±¾ÎÄ´ÓÆóÒµ×ÔÉíÒÔ¼°Õþ¸®Á½·½ÃæÌá³öÁËÓ¦¶Ô´ëÊ©¡£ ¡¾¹Ø¼ü´Ê¡¿Á½Ë°ºÏ²¢ »úÓö ·¢Õ¹¶Ô²ß 2007Äê3ÔÂ16ÈÕ,È«¹úÈËÃñ´ú±í´ó»áͨ¹ýÁËͳһµÄÆóÒµËùµÃË°·¨,з¨ÓÚ2008Äê1ÔÂ1ÈÕÆðʵʩ,ÎÒ¹úÊг¡¾¼ÃÌåÖƽ¨ÉèÂõ³öÁËÊ®·ÖÖØÒªµÄÒ»²½¡£1994Äê1ÔÂ1ÈÕ,¡¶ÖлªÈËÃñ¹²ºÍ¹úÆóÒµËùµÃË°ÔÝÐÐÌõÀý¡·¿ªÊ¼Ê©ÐÐ,ÄÚÍâÁ½Ì×ÆóÒµËùµÃË°ÖƶȲ¢´æµÄËùµÃË°ÖÆģʽÐγÉ,ÔÚÕâ¸öË°ÖÆģʽÏÂ,Íâ×ÊÆóÒµµÄËùµÃË°Ë°ÂÊ´óÔ¼Ö»ÓÐÄÚ×ÊÆóÒµµÄÒ»°ë¡£¾ßÌåÀ´Ëµ,ÄÚ×ÊÆóҵ˰ÂÊΪ33%,¶øÍâ×ÊÆóÒµµÄË°ÂÊΪ24%ºÍ15%,Õâ¶ÔÀûÓÃÍâ×ʺʹٽø¾¼Ã·¢Õ¹·¢»ÓÁËÖÁ¹ØÖØÒªµÄ×÷ÓÃ,µ«Í¬Ê±Ò²µ¼ÖÂÁËÄÚÍâ×ÊÆóÒµµÄ¾ºÕù²»¹«Æ½¡£Á½Ë°ºÏ²¢ºó,ÄÚ×ÊÆóÒµÓÀ´ÁË¿ìËÙ·¢Õ¹µÄÁ¼»ú¡£ 1 Á½Ë°ºÏ²¢¼ò½é Á½Ë°ºÏ²¢µÄºËÐÄÄÚÈݾÍÊǽ«ÄÚ¡¢Íâ×ÊÆóÒµÖð²½ÊµÏÖ Ëĸöͳһ :¼´ÄÚ×Ê¡¢Íâ×ÊÆóÒµÊÊÓÃͳһµÄÆóÒµËùµÃË°·¨;ͳһ²¢½µµÍÆóÒµËùµÃË°Ë°ÂÊ;ͳһ˰ÊÕÓÅ»ÝÕþ²ß;ͳһºÍ¹æ·¶ÁËË°Ç°¿Û³ý°ì·¨ºÍ±ê×¼¡£ Á½Ë°ºÏ²¢Ç°,Íâ×ÊÆóÒµµÄËùµÃË°Ë°ÂÊÃûÒåÉÏΪ33%,µ«¹ú¼Ò¹ÄÀøÍâ×ʽøÈë¾¼ÃÌØÇø¡¢¿ª·¢Çø¡¢¿ª·ÅÇøºÍÎ÷²¿µØÇø,ÔÚÕâЩµØÇøͶ×ʵÄÍâÉÌÆóËùµÃË°¶¼Óв»Í¬³Ì¶ÈµÄË°ÂÊÓÅ»Ý,ÓÅ»ÝË°ÂÊ·ÖΪ15%¡¢24%²»µÈ,·ûºÏÌض¨Ìõ¼þµÄ»¹¿ÉÒÔÏíÊÜÁ½ÃâÈý¼õ°ëµÄË°ÊÕÓÅÒµµÄ»Ý¡£Á½Ë°ºÏ²¢ºó,ËùµÃË°Ë°ÂÊͳһΪ25%,È¡ÏûÁËÁ½ÃâÈý¼õ°ëºÍÔÙͶ×ÊÍËË°µÄÓÅ»ÝÕþ²ß,ÄÚÍâ×ÊÆóҵͬµÈ¶Ô´ý¡£ ÐÂË°·¨²ÉÓÃÁ˲úÒµÓÅ»ÝÕþ²ßΪÖ÷,µØÇøÓÅ»ÝÕþ²ßΪ¸¨µÄ·½Õë,¶Ô¹ú¼ÒÖصã·ö³ÖºÍ¹ÄÀø·¢Õ¹µÄ²úÒµºÍÏîÄ¿,¸øÓèËùµÃË°ÓŻݡ£¶ÔÓÚÔÚÐÂË°·¨°ä²¼Ö®Ç°ÒѾÉèÁ¢µÄÆóÒµ,ÐÂË°·¨¸øÓèÎåÄêµÄ¹ý¶ÉÆÚ,ʹԱ¾ÏíÊÜË°ÊÕÓŻݵÄÍâÉÌͶ×ÊÆóÒµºÍÍâ¹úÆóÒµÔÚÎåÄêÄÚÖð²½¹ý¶Éµ½ÐÂË°·¨¹æ¶¨µÄË°ÂÊ¡£ 2 Á½Ë°ºÏ²¢¶ÔÄÚ×ÊÆóÒµµÄÓ°Ïì Á½Ë°ºÏ²¢¸øÄÚ×ÊÆóÒµ´´ÔìÁËÒ»¸ö¹«Æ½¾ºÕùµÄƽ̨,´øÀ´ÁËÁ¼ºÃµÄ·¢Õ¹»ú»á,ͬʱҲ´øÀ´ÌôÕ½¡£ 2.1 Á½Ë°ºÏ²¢ÎªÄÚ×ÊÆóÒµ´øÀ´µÄ»úÓö (1)Á½Ë°ºÏ²¢½µµÍÁËÄÚ×ÊÆóҵʵ¼ÊË°ÂÊ,ÓÐÀûÓÚÓªÔ칫ƽ¾ºÕùµÄÊг¡»·¾³¡£ 1994ÄêË°ÖƸĸïÒÔºó,ÖйúµÄÄÚ×ÊÆóÒµºÍÍâ×ÊÆóÒµ·Ö±ðʵÐÐÁ½Ìײ»Í¬µÄÆóÒµËùµÃË°ÖÆ,Íâ×ÊÆóÒµµÄʵ¼ÊË°¸º´ó´óµÍÓÚÄÚ×ÊÆóÒµ¡£ÆóÒµËùµÃË°ÄÚÍâÓбð,²»ÀûÓÚÄÚ×ÊÆóÒµµÄ·¢Õ¹,²»ÀûÓÚÆóÒµÕæÕý³ÉΪÊг¡µÄÖ÷Ìå¡£Á½Ë°ºÏ²¢Ç°ÄÚ×ÊÆóÒµµÄÆóÒµËùµÃË°ÂÊÒ»°ãÊÇ33%,Á½Ë°ºÏ²¢ºóËùµÃË°Ë°ÂÊͳһΪ25%,½Ï´ó·ù¶È½µµÍÄÚ×ÊÆóÒµËùµÃË°Ë°¸º,Ìá¸ßÆóҵ˰ºó¾»Àû¡£ÄÚ×ÊÆóÒµÊÊÓÃË°ÂÊ´ó·ù½µµÍ,·ÑÓÿ۳ý±ê×¼Ò²´ó´ó·Å¿í¡£Ë°¸º¼õÇáºó,ÄÚ×ÊÆóÒµ¿ÉÔËÓýÚÓà´óÁ¿×ʽð,¼Ó´óͶ×Ê,À©´óÉú²ú¹æÄ£,´´Ôì¸ü´ó¼ÛÖµ,»òÕß¼Ó´ó¿ÆÑо·ÑÖ§³ö,´Ù½øÆóÒµ¼¼Êõ½ø²½,»ò×·¼Ó»·±£¡¢½ÚÄܵÈÉ豸µÄͶ×Ê,ÌáÉýÆóÒµÉç»áÐÎÏó¡£ÐÂË°·¨µÄÊ©ÐÐÓÐÀûÓÚÄÚ¡¢Íâ×ÊÆóÒµÔÚͬһƽ̨ÉÏ¿ªÕ¹¹«Æ½¾ºÕù¡£ (2)ÓÐÀûÓÚÖÐСÆóÒµ½øÒ»²½×öÇ¿×ö´ó¡£ ÐÂÆóÒµËùµÃË°·¨¶Ô·ûºÏÌõ¼þµÄСÐÍ΢ÀûÆóÒµ,¹æ¶¨ÊÊÓÃ20%µÄÕÕ¹ËÐÔË°ÂÊ,ÒÔ·ö³ÖÖÐСÆóÒµ·¢Õ¹¡¢´Ù½ø¾ÍÒµ¡¢ÔöÇ¿¾¼Ã»îÁ¦¡£´Ó¶ø½µµÍÖÐСÆóÒµµÄË°Êճɱ¾,ʹʡÏÂÀ´µÄ×ʽðÓÃÓÚÆ·Åƽ¨ÉèºÍ²úÒµÉý¼¶,±£ÕÏСÐÍ΢ÀûÆóÒµµÄ·¢Õ¹×ßÉÏÁ¼ÐÔÑ»·¹ìµÀ,´Ó¶ø³ä·Ö·¢»ÓÖÐСÆóÒµÔÚ´´Ð¡¢ÎüÄɾÍÒµµÈ·½ÃæµÄÓÅÊÆ¡£?ÐÂË°·¨¹æ¶¨,¶Ô´´ÒµÍ¶×ÊÆóҵʵÐа´ÆóҵͶ×ʶîÒ»¶¨±ÈÀýµÖ¿ÛÓ¦ÄÉË°ËùµÃ¶îµÄÓÅ»ÝÕþ²ß,´Ó¶øÒýµ¼Éç»á×ʽð¸ü¶àͶ×ÊÖÐС¸ßм¼ÊõÆóÒµ,ÓÐÀûÓÚ·çÏÕͶ×ʾ¡¿ì»ØÊÕ,¼õÉÙͶ×Ê·çÏÕ,´Ù½ø¸ßм¼ÊõÆóÒµµÄ³É³¤ºÍ·¢Õ¹¡£ (3)¹ÄÀøÆóÒµ×ÔÖ÷´´ÐÂ,ÓÐÀûÓÚÌá¸ßÆóÒµºËÐľºÕùÁ¦¡£ ÐÂË°·¨¹æ¶¨,¶ÔÓÚ¿ª·¢Ð¼¼Êõ¡¢Ð²úÆ·¡¢Ð¹¤ÒÕ·¢ÉúµÄÑо¿¿ª·¢·ÑÓÃ,ÔÚ¼ÆËãÓ¦ÄÉË°ËùµÃ¶îʱʵÐÐ150%¼Ó¼Æ¿Û³ý;¶Ô¹ú¼ÒÐèÒªÖصã·ö³ÖµÄ¸ßм¼Êõ²ú?Òµ,¼õ°´15%µÄË°ÂÊÕ÷ÊÕÆóÒµËùµÃË°¡£Í¬Ê±,ÐÂË°·¨Ìá³öʵÐÐÆóÒµÑз¢¿ª·¢·ÑÓÃË°Ç°¼Ó¼Æ¿Û³ý,ÕâЩ¶ÔÆóÒµ¼Ó´óÑз¢Í¶Èë¡¢Ôö¼Ó×ÔÖ÷´´ÐÂÄÜÁ¦,Ìá¸ßÆóÒµºËÐľºÕùÁ¦Æðµ½Á˼¤Àø×÷Óá£? (4)Á½Ë°ºÏ²¢½µµÍÁËÆóÒµËùµÃË°Ë°»ù,Ìá¸ßÆóҵ˰ºóÀûÈó¡£ Á½Ë°ºÏ²¢ºó½µµÍÁËÄÚ×ÊÆóÒµÓ¦ÄÉË°ËùµÃ¶î,ÄÚ×ÊÆóÒµµÄ¼ÆË°¹¤×ÊÖƶÈÈ¡Ïû¡£¾ÉµÄË°·¨¶ÔÄÚ×ÊÆóÒµµÄ¹¤×Êн½ðÖ§³ö¿Û³ýʵÐмÆË°¹¤×ÊÖƶÈ,¶ÔÍâ×ÊÆóҵʵÐоÝʵ¿Û³ýÖƶÈ,Õâ¾ÍÔì³ÉÄÚ¡¢Íâ×ÊÆóҵ˰¸º²»¹«Æ½¡£ÐÂË°·¨Í³Ò»ÁËÆóÒµµÄ¹¤×Êн½ðÖ§³öË°Ç°¿Û³ýÕþ²ß,¹æ¶¨·²ÊÇ·ûºÏÆóÒµÉú²ú¾Óª»î¶¯³£¹æ¶ø·¢ÉúµÄ¹¤×Êн½ðÖ§³ö,¶¼¿ÉÒÔÔÚË°Ç°¾Ýʵ¿Û³ý¡£Ò²¾ÍÊÇ˵,ºÏÀíµÄ¹¤×Ê°üÀ¨Ö°¹¤¸£Àû·Ñ¡¢¹¤»á¾·Ñ¡¢Ö°¹¤½ÌÓý¾·Ñ¡¢ÒµÎñÕдý·Ñ¡¢¹«ÒæÐÔ¾èÔù¡¢¹ã¸æÐû´«·ÑµÈÔÚÄÚ¶¼Ó¦¸ÃÔÚË°Ç°¾Ýʵ¿Û³ý¡£¼õÉÙÁËËùµÃË°µÄË°»ù,´Ó¶øÌá¸ßÆóÒµµÄË°ºó¾»Àû¡£ÕâÒ»µã¶Ô¸ßÊÕÈëÐÐÒµµÄ¾»ÀûÈóÓ°ÏìºÜ´ó¡£ 2.2 Á½Ë°ºÏ²¢ÎªÄÚ×ÊÆóÒµ´øÀ´µÄÌôÕ½ (1)ÖÐСÆóÒµ±»²¢¹º·çÏÕÔö´ó Á½Ë°ºÏ²¢ÆÕ±éÔö¼ÓÁËÍâÉ̵ÄË°¸º,ʹÄÚÍâ×ÊÆóÒµÔÚË°ÊÕÉÏÏíÊܹ«Æ½µÄ´ýÓö,µ«ÔÚÓÅ»¯Íâ×ʽṹÉÏ,С¶ÆóÒµËùµÃË°·¨¡·µÄÁ¦¶È»¹²»¹»,ûÓгǫ̈Õë¶ÔÍâ×Êн¨ÆóÒµµÄË°ÊÕÓÅ»Ý,»òÕßÕë¶ÔÍâ×ʲ¢¹ºÓÅÊÆÆóÒµ¼ÓÖØË°ÊÕ¸ºµ£µÄ´ëÊ©¡£ ÍâÉÌÔÚÑ¡ÔñÊÇн¨ÆóÒµ»¹ÊDz¢¹ºÆóҵʱҪ¿¼ÂǺܶàÒòËØ,ÆäÖÐË°ÊÕÊÇÖØÒªµÄÒòËØÖ®Ò»¡£ÔÚÁ½Ë°ºÏ²¢Ç°,н¨ÆóÒµºÍ²¢¹ºÒÑÓÐÆóÒµÓв»Í¬µÄË°ÊÕÓÅ»Ý,ËùÒÔÅ׿ªÆäËûÒòËØ,ÔÚ¿¼ÂÇÆóÒµÀ©ÕÅÊDzÉÓÃн¨ÆóÒµ»¹ÊDz¢¹ºÆóÒµ·½Ê½Ê±,Ë°ÊÕÉϵÄÓÅ»ÝÆ𵽺ÜÖØÒªµÄ¾ö¶¨ÒòËØ,ÓÐʱн¨ÆóÒµÒª±È²¢¹ºÆóÒµÉÙ½»Ë°,ÕâʹµÃн¨ÆóÒµÓÐÓë²¢¹ºÆóÒµ¿¹ºâµÄ×ʱ¾¡£¶øÁ½Ë°ºÏ²¢ºó,Á½ÕßÔÚË°ÊÕÉϲîÒì²»´ó,н¨ÆóҵûÓÐÁËË°ÊÕµÄÓÅÊÆ,¶ø²¢¹ºÆóÒµÔÚÊг¡¿ªÍØ¡¢Éú²ú¹ÜÀíµÈ·½ÃæµÄÓÅÊÆ,ʹÍâÉ̸ü¿´ºÃ²¢¹ºÆóÒµ¶ø·Çн¨ÆóÒµ,Óɴ˵¼Ö²¢¹ºÈȳ±³ÖÐøÉýΡ£¶ÔÓÚÎÒ¹úÖÐСÐÍÆóÒµÀ´Ëµ,ÌرðÊÇÔÚÍâ×ʾºÕùÁ¦±È½ÏÇ¿µÄÐÐÒµµÄÖÐСÆóÒµ,Èç¹û×ÔÉí²»×¥×¡»úÓö,±»Íâ×ʲ¢¹ºµÄ¿ÉÄÜÐÔ´óΪÔö¼Ó¡£ (2)¸ß¼¼ÊõÐÐÒµÆóÒµ¾ºÕù¸ü¼Ó¼¤ÁÒ ÐÂË°·¨¹æ¶¨¹ú¼Ò¶ÔÆäÖصã·ö³ÖµÄ¸ßм¼ÊõÐÐÒµºÍ×ʱ¾Ãܼ¯ÐÍÆóÒµÈÔʵÐÐ15%µÄÓÅ»ÝË°ÂÊ,Ä¿µÄÊǼÌÐø±£³Ö¸ßм¼ÊõÆóҵ˰ÊÕÓÅ»ÝÕþ²ßµÄÎȶ¨ÐÔºÍÁ¬ÐøÐÔ,ÓÐÀûÓÚ´Ù½ø¸ßм¼ÊõÆóÒµ¼Ó¿ì¼¼Êõ´´ÐºͿƼ¼½ø²½µÄ²½·¥,Íƶ¯ÎÒ¹ú²úÒµÉý¼¶»»´ú¡£Õâͬʱ»áÎüÒýÍâ×Ê´ÓÀͶ¯Ãܼ¯ÐÍÐÐÒµÏò¸ßм¼ÊõÐÐÒµÁ÷¶¯,¼Ó¾ç¸ßм¼ÊõÐÐÒµµÄ¾ºÕù¡£¶ÔÓÚ¸ßм¼ÊõÐÐÒµÆóÒµÀ´Ëµ,ÌرðÊǹúÄÚ¼¼Êõ²»Õ¼ÓÅÊƵĸßÐÂÐÐÒµÆóÒµ,ÆäÃæÁÙµÄÊг¡¾ºÕù»á¸ü¼Ó²Ð¿á¡£ 3 Á½Ë°ºÏ²¢ºóÄÚ×ÊÆóÒµ·¢Õ¹¶Ô²ß·ÖÎö ÐÂË°·¨µÄʵʩ,¶ÔÄÚ×ÊÆóÒµÀ´ËµÊÇÒ»¸ö»úÓöÒ²ÊÇÒ»¸öÌôÕ½,Èç¹û²»ÄÜץסÕâ¸ö»úÓö¿ìËÙ·¢Õ¹,ÔòÓпÉÄܱ»Êг¡ËùÌÔÌ¡£Í¬Ê±×÷ΪÕþ¸®²¿ÃÅÒ²ÐèÒª³ǫ̈¡¢µ÷ÕûÏàÓ¦µÄÕþ²ß,ΪÄÚ×ÊÆóÒµ,ÌرðÊǸ߿Ƽ¼ÄÚ×ÊÆóÒµµÄ·¢Õ¹Ìṩ֧³Ö¡£ 3.1 ÆóÒµÓ¦¶Ô²ßÂÔ ÐÂË°·¨ÊµÊ©Ô̺ןܶàеĻúÓö,ÄÜ·ñ³ä·ÖÀûÓÃÕþ²ßÀ´·¢»ÓÆóÒµµÄ×ÔÉíÓÅÊÆ,Õâ¾ÍÒª¿´ÆóÒµÄܲ»ÄÜץסÕâЩ»úÓö¼ÓÒÔ³ä·ÖÀûÓá£Òò´Ë,ÄÚ×ÊÆóÒµÓ¦µ±ÖØÊÓÐÂË°·¨ÐÂÌõÀý,Ñﳤ±Ü¶Ì,ʹÆä³ÉΪÆóÒµ·¢Õ¹×³´óµÄÖúÍÆÆ÷¡£ (1)¼Ó´ó¿ÆÑÐͶÈë,Ìá¸ßÆóÒµ´´ÐÂÄÜÁ¦ ÐÂË°·¨¹æ¶¨,¶ÔÓÚ¿ª·¢Ð¼¼Êõ¡¢Ð²úÆ·¡¢Ð¹¤ÒÕ·¢ÉúµÄÑо¿¿ª·¢·ÑÓÃ,ÔÚ¼ÆËãÓ¦ÄÉË°ËùµÃ¶îʱʵÐÐ150%¼Ó¼Æ¿Û³ý¡£ÄÚ×ÊÆóÒµÓ¦³ä·ÖÀûÓÃÕâÒ»Ìõ¿î,¼Ó´ó¿ÆÑÐ×ʽðͶÈë,ÔöÇ¿×ÔÖ÷´´ÐÂÄÜÁ¦,ÕÆÎÕºËÐļ¼Êõ,Ëõ¶ÌÓë¹úÍâÆóÒµµÄ¼¼Êõ²î¾à,Ìá¸ßÆóÒµºËÐľºÕùÁ¦,ÕâÒ»µã¶ÔÓڸ߿Ƽ¼ÐÐÒµÆóÒµÀ´ËµÓÈΪÖØÒª¡£ (2)Ìá¸ßÆóÒµ¹ÜÀíˮƽ,ÔöÇ¿ÆóÒµ¾ºÕùÁ¦ ÐÂË°·¨Í³Ò»ÁËÆóÒµµÄ¹¤×Êн½ðÖ§³öË°Ç°¿Û³ýÕþ²ß,¹æ¶¨·²ÊÇ·ûºÏÆóÒµÉú²ú¾Óª»î¶¯³£¹æ¶ø·¢ÉúµÄ¹¤×Êн½ðÖ§³ö,¶¼¿ÉÒÔÔÚË°Ç°¾Ýʵ¿Û³ý¡£Ò²¾ÍÊÇ˵,ºÏÀíµÄ¹¤×Ê°üÀ¨Ö°¹¤¸£Àû·Ñ¡¢¹¤»á¾·Ñ¡¢Ö°¹¤½ÌÓý¾·Ñ¡¢ÒµÎñÕдý·Ñ¡¢¹«ÒæÐÔ¾èÔù¡¢¹ã¸æÐû´«·ÑµÈÔÚÄÚ¶¼Ó¦¸ÃÔÚË°Ç°¾Ýʵ¿Û³ý¡£ÕâΪÆóÒµÌá¸ßÔ±¹¤¹¤×Ê¡¢¸£Àû´ýÓö,Ôö¼ÓÔ±¹¤Åàѵ·ÑÓÃ,Ìá¸ßÔ±¹¤ÕûÌå¼¼ÄÜˮƽ,Ìá¸ßÆóÒµ¹ÜÀíˮƽÌṩÁË¿ÉÄÜ¡£ (3)ÖØй滮ÆóÒµËùµÃË°Ë°Êճﻮ²ßÂÔ µÚÒ»,´Ó¶ÔÄÉË°µØµãµÄ³ï»®×ªÒƵ½¶Ô²úÒµ·¢Õ¹Õ½ÂÔºÍÆóÒµÐÔÖʵijﻮÉÏ¡£ÆóÒµÓ¦¼°Ê±·ÖÎöÊг¡¹©ÐèÒªÇó,²»¶ÏÖƶ¨Öг¤ÆÚÑз¢¼Æ»®ºÍÔ¤Ëã,Óмƻ®µØ±àÖÆÑз¢±¨¸æ,ÒÔÐγÉÒ»¶¨µÄ²úÒµ·¢Õ¹Ìåϵ;ÍêÉÆÓ²¼þºÍÈí¼þ»·¾³,ÉèÁ¢ºÍÍêÉÆÑз¢»ú¹¹,Òý½ø»òÅàÓýÑз¢ÈËÔ±,ΪÆóÒµ½ñºóµÄ²úÒµ·¢Õ¹Ìṩ¼áʵµÄ»ù´¡¡£µÚ¶þ,¼ÓÇ¿×ÔÉí»ù´¡¹¤×÷,´Ó¶øΪÄÉË°³ï»®´´Ôì»ù´¡ÐÔÌõ¼þ¡£Ð¡¶ÆóÒµËùµÃË°·¨¡·¹æ¶¨,Ö»ÒªÆóҵƸÓ÷ûºÏ¹æ¶¨µÄÌض¨¾ÍÒµÈËÔ±,ÆäËùÖ§¸¶µÄ¹¤×ʾͿÉÒÔÏíÊܼӼƿ۳ýÕþ²ß,È¡ÏûÁ˶԰²ÖÃÈËÔ±±ÈÀýµÄÏÞÖÆ,ÎÞÒÉÆóÒµ¿ÉÒÔÔÚÒ»¶¨µÄÊʺϸÚλÉϾ¡¿ÉÄܵذ²ÖÃϸÚʧҵÈËÔ±»ò²Ð¼²ÈËÔ±¡£µÚÈý,ÀûÓÃаìÆóÒµÓÅ»ÝÕþ²ß½øÐбÜË°³ï»®Ê§Áé,ÆóÒµ±ØÐëÖØзÖÎöÏÖÐÐË°ÊÕÓÅ»ÝÕþ²ß,¸Ä±ä×ÔÉíµÄ·¢Õ¹·½Ïò¡£Ð¡¶ÆóÒµËùµÃË°·¨¡·Öй涨²»ÔÙ¶ÔаìÆóÒµ½øÐÐË°ÊÕÓÅ»Ý,¶øÊǹÄÀøÆóÒµÔÚ·¢Õ¹¹ý³ÌÖжԿƼ¼¡¢À͸£¡¢»·±£¡¢°²È«Éú²úÒÔ¼°¹«ÒæÊÂÒµµÈ¾ßÌå·½ÃæµÄϸ»¯,¼´ÒªÇóÆóÒµ ÎÈÖÐÇó½ø ,¶ø·ÇÒÀ¿¿²»¶ÏµÄÖØÉúÒÔÇóºÏÀí±ÜË°¡£ÆóÒµÓ¦´Ó·¢Õ¹µÄ½Ç¶ÈÈ¥¿¼ÂÇ,½«·¢Õ¹¼¼Êõ´´Ðºͻ·¾³±£»¤×÷ΪÆóҵ˰ÊճﻮµÄÖ÷Òª·½ÏòÖ®Ò»,¼ÓÇ¿¿ÆÑпª·¢¡¢¼¼Êõ¸ÄÔìÒÔ¼°²ÉÓøßм¼ÊõµÈ¡£ 3.2 Õþ¸®ÅäÌײßÂÔ (1)Êʵ±¼ÓÖØÍâ×ÊÆóÒµ²¢¹ºÄÚ×ÊÓÅÖÊÆóÒµµÄË°ÊÕ¸ºµ£¡£ ΪÁËʹÄÚ×ÊÖÐСÆóÒµÄܹ»³É³¤ÆðÀ´,¾¡¿ÉÄܲÎÓë¹ú¼Ê¾ºÕù,·ÀÖ¹ÄÚ×ÊÆóÒµÍâ×Ê»¯,»¹¿É¶ÔÍâ×ÊÆóÒµ²¢¹ºÓÅÖÊÄÚ×ÊÆóҵʱ¼ÓÖØÆäË°¸º¡£ÈçË°ÂÊͳһΪ25%,Ôò¿ÉÔÚË°Ç°µÖ¿Û¶î»òÆäËû·½Ãæ¼ÓÒÔÏÞÖÆ,Ó롶·´Â¢¶Ï·¨¡·ÏàÅäºÏ¡£Í¨¹ýË°ÊÕ¼Ó´ó²¢¹º³É±¾ºÍ²¢¹ººóµÄÔËÓª³É±¾¿ØÖÆÍâ×ʲ¢¹ºÈȳ±,¶ÌÆÚÀ´ËµÕâΪÄÚ×ÊÆóÒµµÄ·¢Õ¹ÌṩÁË°ïÖú,³¤Ô¶À´Ëµ¿ÉÒÔ¿ØÖÆ¿ç¹úÇ¿ÊÆ×ʱ¾ÂÓ¶áÐÔµØÕ¼ÁìÎÒ¹úÊг¡,ÓÐÀûÓÚÎÒ¹ú¾¼ÃµÄ¿É³ÖÐø·¢Õ¹¡£ (2)¸øÓèн¨ÆóÒµÒ»¶¨µÄË°ÊÕÓŻݡ£ ΪÁ˱£Ö¤ÄÚÍâ×ÊÆóÒµ¹«Æ½¾ºÕù,Êʵ±±£»¤¸Õ¸ÕÆð²½µÄÃñ×åÆóÒµ,²¢ÇÒ·ÀÖ¹Êг¡¹ý¶È¼¯ÖÐ,¿ÉÒÔ²»·ÖÄÚÍâ×ÊÆóÒµµØ¸øÓèн¨ÆóÒµÒÔË°ÂÊ¡¢Ë°Ç°µÖ¿ÛµÈÓŻݡ£¸øÓèË°ÂÊÉϵÄÓŻݿÉÒÔÉèÖÃÒ»¸öʱ¼äÆÚÏÞ,¸øн¨ÆóÒµÒ»¶Î»º³åʱ¼ä,°ïÖúÖÐСÆóÒµ³É³¤¡£¹ÄÀøн¨ÆóÒµ¾Óª¹ú¼Ò¹ÄÀø¾ÓªµÄÏîÄ¿,¸øÓèµÖ¼õÏîÄ¿ÓŻݡ£ ×ÜÖ®,Á½Ë°ºÏ²¢ÎªÎÒ¹úÆóÒµµÄ·¢Õ¹ÌṩÁËÁ¼ºÃµÄ»úÓö,ÎÒ¹úÆóÒµÓ¦¸ÃÊÊʱץסÕâ¸ö»úÓö,³ä·ÖÀûÓÃÁ½Ë°ºÏ²¢´øÀ´µÄÓÅÊÆ¿ìËÙ·¢Õ¹,Ìá¸ß×ÔÉíµÄ´´ÐÂÄÜÁ¦,ÔÚÊг¡¾ºÕùÖÐÇÀÕ¼ÓÐÀûµØλ¡£ ²Î¿¼ÎÄÏ× [1] ³ÌÄÝÑÇ. Á½Ë°ºÏ²¢ ÊÇ·ñ»áÒý·¢ÍâÉ̳·×Ê[J].±±·½¾Ã³,2006,1. [2] ñ¼Çåºì. Á½·¨ ºÏ²¢ºóµÄÍâÉÌÖ±½ÓͶ×ÊÔ¤ÆÚ[J].Ë°ÎñÑо¿,2007,9. [3] ÁõÎÀ.ʵʩ Á½Ë°ºÏ²¢ ¶ÔÒý½øÍâ×ʵÄÓ°Ïì¼°´ëÊ©[J].É̳¡ÏÖ´ú»¯,2007,18. [4] ÍõÖñ¾ý,¬½àçå.Á½Ë°ºÏ²¢¶ÔÍâ×ÊÀ©ÕÅ·½Ê½µÄÓ°Ïì[J].²Æ»áÔ¿¯,2008,3. [5] ½ªæ«æ«,Íõçâ.dz̸Á½Ë°ºÏ²¢¶ÔÄÚ×ÊÆóÒµµÄÓ°Ïì[J].ÖйúÉ̽ç,2008,3. [6] ÎâÓñÈØ.dz̸Á½Ë°ºÏ²¢¶ÔÄÚ×ÊÆóÒµ±ÜË°µÄÓ°Ïì[J].Öйúм¼ÊõвúÆ·,2009,1. ¡¾¡¿ ÔðÈα༣ºÀÏA dzÒéÐÂÆóÒµËùµÃË°·¨ÏµÄÄÉË°Óë²ÆÎñ³ï»®